孟灿文:失业优先政策周全发力 失业情势整体稳定丨国度统计局司局长解读“半年报”

来源:中国经济网发布时间:2019-07-17 17:00

  上半年,面对经济下行压力加大年夜和外部情况影响,党中心、国务院留心失业放在加倍凹陷地位,保持失业优先政策,实施了一系列稳失业、促失业政策办法,失业情势保持整体稳定。

 

  一、全国城镇查询拜访掉业率保持根本稳定

 

  16月份,全国城镇查询拜访掉业率位于5.0%5.3%之间,受春节身分影响,一季度掉业率相对较高,二季度全体回落。本年1月份,掉业率为5.1%2月份受春节时代改换任务影响,临时掉业人员增长,掉业率达到5.3%的岑岭,随着节后陆续恢复任务,3月份失业状况有所好转,掉业率降至5.2%。进入二季度,全体经济活动进入旺季,用工需求增长,失业情势持续向好,掉业率持续有所降低,45月份掉业率均为5.0%6月份随着卒业季身分有所浮现,掉业率略升至5.1%

 

  虽然受季候性、外部情况不肯定性等身分的影响,城镇查询拜访掉业率在月度之间有所动摇,但各月均低于5.5%的预期目标,个中2559岁的重要休息年纪人口掉业率各月更是在5.0%以下,二季度农业户籍人口掉业率降低明显。另据人力资本社会保证部数据,16月份全国城镇新增失业737万人,半年时间已完玉成年筹划的67%,新增失业目标完成情况优胜。

 

  2、务虚有效政策确保了失业情势的根本稳定

 

  面对较大年夜的失业压力,党中心、国务院高度看重失业任务,出台了一系列稳失业、促失业的政策办法,有效地确保了失业情势的根本稳定。

 

  一是推动经济生长促进失业。发挥宏不雅政策逆周期调理感化,实施积极的财务政策、稳健的泉币政策,完成了经济的稳定增长,为失业情势的根本稳定奠定了优胜的基本。

 

  二是加大年夜支撑企业的政策力度吸纳失业。赓续降低营商本钱,实施大年夜范围减税降费政策,出台实施降低社会保险费率筹划,落实进步小范围征税人免征增值税标准和小微企业、科技型始创企业普惠性税收减免政策,赓续加大年夜掉业保险费返还力度,都有益于企业生长临盆,扩大年夜失业岗亭。

 

  三是打造双创升级版带动失业。持续深化“放管服”改革,进一步推动商事制度改革,落实完美创业担保存款政策,加强对灵活失业、新形状失业的搀扶。

 

  四是针对重点群体精准施策。积极引导高校卒业生创业创新、基层失业、参军参军,密集展开校园雇用。结合村庄复兴筹划,赓续晋升农平易近工失业办事质量,加快推动退役军人失业创业办事体系扶植。

 

  五是加大年夜培训办事力度。大年夜范围展开职业技能培训,周全启动应用1000亿掉业保险基金展开1500万人次以上的职工技能晋升和转岗转业培训任务,实施全方位公共失业办事推动行动。

 

  面对以后整体稳定的失业情势,必须清醒地看到城镇查询拜访掉业率各月均高于客岁同期程度,同时失业难和招工难并存的构造性抵触依然凹陷,2019年高校卒业生数量再创汗青新高。整体看,以后我们依然面对着较大年夜的失业压力,须要持续推动稳失业的各项政策落地见效,构成协力,化解失业压力,确保失业情势的根本稳定。

 

(作者为人口和失业统计司副司长 孟灿文)

 

(原文链接:http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201907/17/t20190717_32648506.shtml

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