国度统计局社科文司统计师李胤解读《2018年全国科技经费投入统计公报》

来源:国度统计局发布时间:2019-08-30 09:30

研发经费保持较快增长 基本研究投入再上新台阶

 

——国度统计局社科文司统计师李胤解读《2018年全国科技经费投入统计公报》

 

  日前,国度统计局、迷信技巧部和财务部结合发布了《2018年全国科技经费投入统计公报》,国度统计局社科文司统计师李胤对此停止懂得读。

 

  一、R&D经费保持两位数增长,投入强度进一步进步

 

  《公报》数据显示,2018年我国R&D经费投入总量为19677.9亿元,比上年增长2071.8亿元,增长11.8%,持续3年保持了两位数增速,延续了“十三五”以来较快的增长势头。R&D经费投入强度(R&D经费与GDP的比值)为2.19%,比上年进步0.04个百分点[1],持续5年逾越2%,并再创汗青新高。

 

  自2013R&D经费总量跨第二天本以来,我国的R&D经费投入一向稳居世界第二。2018年我国R&D经费投入强度逾越2017年欧盟15国均匀程度(2.13%),相当于2017OECD35个成员国中的第12位,正接近OECD均匀程度(2.37%[2]

 

  2、投入构造进一步优化,基本研究投入冲破千亿元

 

  (一)企业投入拉动感化凹陷。2018年,我国R&D投入的三大年夜主体,企业、当局属研究机构和高等黉舍R&D经费分别比上年增长11.5%10.5%15.2%,对R&D经费增长的供献分别为75.9%12.4%9.3%,企业依然是全社会R&D经费增长的重要拉动力量。

 

  (二)基本研究经费冲破千亿。2018年,我国基本研究经费为1090.4亿元,初次冲破千亿元大年夜关,占R&D经费比重为5.5%,与上年持平。三大年夜主体均完成较快增长,高等黉舍、当局属研究机构和企业的基本研究经费分别为589.9亿元、423.1亿元和33.5亿元,分别比上年增长11.1%10.1%15.7%;个中高等黉舍订全社会基本研究经费增长的供献为51.1%,是基本研究投入的主体。

 

  (三)中西部地区投入明显加快。2018年,我国东、中、西部地区R&D经费分别为13650亿元、3537.3亿元和2490.6亿元,分别比上年增长10.8%14.3%13.4%。东部地区R&D经费占全国比重达69.4%,持续保持抢先优势;中西部地区追逐办法加快,个中中部地区占全国比重由2013年的17.4%进步到2018年的18%,西部地区占比由2013年的12%进步到2018年的12.7%

 

  3、当局投入赓续增长,生长情况持续改良

 

  (一)财务投入明显增长。近年来,我国持续深刻实施创新驱动生长计谋,财务科技投入比年保持较快增长,为创新实力晋升供给了有力保证。《公报》显示,2018年国度财务迷信技巧支出为9518.2亿元,比上年增长13.5%,增速较上年进步5.5个百分点;财务迷信技巧支出与国度财务支出之比为4.31%,比上年进步0.18个百分点。

 

  (二)政策情况赓续改良。2018年,国度加大年夜对研发活动的政策支撑,引导各方面加大年夜R&D投入,政策情况进一步改良。相干查询拜访显示,2018年在范围(限额)以上企业中,企业研发费用加计扣除减免税政策和高新技巧企业减免税政策的惠及面分别达到56.1%50.1%,分别比上年进步2个和0.6个百分点;企业对这两项政策的承认度[3]分别达到82.1%85%,分别比上年进步4.9个和4.2个百分点。

 

  同时也要看到,我国R&D经费投入强度与美国(2.79%)、日本(3.21%)等世界科技强国比拟仍有较大年夜差距,基本研究、当局资金占比偏高等成绩仍比较凹陷,能真正构成关键核心技巧、处理“卡脖子”成绩的重要科技成果仍缺乏,投入效力有待进一步进步。为此,我国应进一步加大年夜财务支撑力度,完美鼓励研发投入的政策体系,引导社会各界对基本研究的投入与构造,加强兼顾调和,推动管理考评机制改革,进步资金应用效力,晋升科技经费投入的有效性和针对性。

 

注:

[1] 根据国度统计局2017GDP终究核实数据,2017R&D经费投入强度已修订为2.15%

[2] 国际比较数据来自经济协作与生长组织(OECD)官方网站数据库https://data.oecd.org,最新数据为2017年。

[3] 本文中某项政策惠及面指展开创新活动企业中享用该政策企业占比;某项政策承认度指享用该政策企业中,认为该政策对本企业展开创新活动影响程度为“后果明显”的企业占比。

 

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