办事业风雨砥砺七十载 新时代踏海潮首领头子飞行
——新中国成立70周年经济社会生长成就系列申报之六

来源:国度统计局发布时间:2019-07-22 09:14

  新中国成立70年来,我国办事业范围日趋强大年夜,综合实力赓续加强,质量效益大年夜幅晋升,新家当新业态层见叠出,渐渐生长为公平易近经济第一大年夜家当,成为中国经济稳定增长的重要基本。

 

  一、办事业范围日趋强大年夜,成为中国经济的第一大年夜家当

 

  新中国成立70年,是办事业快速生长的70年。1952-2018年,我国第三家当(办事业)增长值从195亿元扩大年夜到469575亿元,按不变价计算,年均增速达8.4%,比国际临盆总值(GDP)年均增速赶过0.3个百分点。

 

  (一)改革开放前,办事业在动摇中生永生长

 

  重新中国成立到改革开放前,我国社会主义经济扶植的重要义务是生长工业特别是重工业,办事业处于帮助和从属地位。这一时代,我国经济生长整体呈上升趋势,但增长不稳定,办事业与经济运转趋势根本分歧,在动摇中生永生长。1952-1978年,我国办事业增长值从195亿元增长到905亿元,年均增长5.4%,比GDP年均增速低0.8个百分点,比第二家当低5.6个百分点。办事业增长值在三次家傍边的比重偏低,1978岁终,我国办事业增长值占国际临盆总值比重只要24.6%,排在三次家当最末位,比第一家当、第二家当分别低3.123.1个百分点。

 

  (二)改革开放以来,办事业进入快速生长期

 

  党的十一届三中全会后,改革开放拉开序幕,办事业作为公平易近经济的重要构成部分和与人平易近生活密切相干的行业,日趋遭到社会各界的看重。这一时代,办事业各范畴改革稳步推动,行业准入门槛赓续降低,办事业生长速度较快,在三次家傍边的比重赓续晋升。1978-2012年,我国办事业增长值从905亿元增长到244852亿元,年均增长10.8%,比1952-1978年均增速快1倍,比GDP年均增速高0.9个百分点,比第二家当低0.5个百分点。1985年办事业增长值占GDP的比重逾越第一家当,2012年逾越第二家当,上升至45.5%

 

  (三)党的十八大年夜以来,办事业生出息入新阶段

 

  党的十八大年夜以来,党中心、国务院高度看重办事业生长,推出了一系列改革举措来培养和促进办事业新经济、新动能的生长强大年夜,平台经济、共享经济、数字经济蓬勃生长,办事业生出息入新阶段。2012-2018年,我国办事业增长值从244852亿元增长到469575亿元,年均增长7.9%,赶过GDP年均增速0.9个百分点,赶过第二家当1.3个百分点。办事业在国际临盆总值中的比重进一步上升,6年进步了6.7个百分点,2015年逾越50%2018年达到52.2%,占据公平易近经济荆棘铜驼。

 

  2、办事业综合实力明显加强,对经济生长影响力日趋凸显

 

  新中国成立70年,我国办事业生长实力日趋加强,对公平易近经济各范畴的影响力愈来愈大年夜,在经济增长、失业、外贸、外资等方面发挥着“稳定器”感化。

 

  (一)办事业对经济增长供献率稳步晋升

 

  改革开放前,我国办事业基本脆弱,对经济增长的供献率较低。1978岁尾,办事业对昔时GDP供献率仅为28.4%,低于第二家当33.4个百分点。改革开放后,随着工业化、城镇化的快速推动,企业、居平易近、当局等各部分对办事业需求日趋旺盛,办事业对经济增长的供献率赓续晋升。1978-2018年间,办事业对GDP的供献率晋升了31.3个百分点。党的十八大年夜以来,办事业对GDP供献率出现出加快上升趋势,6年进步14.7个百分点,接近改革开放40年增幅的一半,2018年达到59.7%,赶过第二家当23.6个百分点。

 

  (二)办事业吸纳失业才能持续加强

 

  改革开放前,工业、农业是我国吸纳失业的主体,1953-1978年办事业失业人员年均增速固然达到3.7%,但比重相对较小,1978年办事业失业人员占比仅为12.2%,比第一家当、第二家当分别低58.35.1个百分点。改革开放后,在城镇化扶植带动下,大年夜量农业转移人口和新增休息力进入办事业,办事业失业人员比年增长。1979-2018年,办事业失业人员年均增速5.1%,赶过第二家当2.3个百分点。党的十八大年夜今后,办事业持续保持4.4%的增长速度,均匀每年增长失业人员1375万人。2018岁尾,办事业失业人员达到35938万人,比重达到46.3%,成为我国吸纳失业最多的家当。

 

  (三)办事贸易占对外贸易比重赓续上升

 

  改革开放前,除对外助建项目和多数本国友人来华旅游外,对外办事较少。改革开放后,我国积极展开国际间经济、技巧、学术、文明等协作交换,办事贸易范围快速晋升。1982-2018年,办事进出口总额从47亿美元增长到7919亿美元,年均增长15.3%,比货色进出口总额[1]年均增速赶过1.3个百分点。2016年,我国办事进、出口范围活着界排名分别位列第2位和第5位。2018年,办事进出口总额占对外贸易总额的比重达到14.6%,较1982年晋升了4.5个百分点,愈来愈接近世界20%阁下的均匀程度。近年来,随着我国办事业竞争力的赓续晋升,办事出口额出现加快增长态势。2017年、2018年办事出口额分别比上年增长8.9%16.9%,高于办事出口额昔时增速5.54.7个百分点。

 

  (四)办事业吸引外资才能大年夜幅加强

 

  改革开放后,外商直接投资范围日趋扩大年夜。1983-2018年,外商直接投资额从9.2亿美元增长到1383亿美元,年均增长15.4%。从投资偏向看,2001年之前,外商重要投资于制造业;我国参加世贸组织后,办事业对外资的限制进一步摊开,投资于办事业的外资比例大年夜幅上升。2005年外商直接投资额中,办事业仅占24.7%2011年这一比例曾经逾越50%2018年达到68.1%,办事业曾经成为外商投资的首选范畴。

 

  3、办事业转型升级有序推动,生长质量效益稳步晋升

 

  新中国成立70年,办事业完成了由门类简单、地区差别低、单一私有制向门类齐备,区域调和、多种一切制合营生长的改变。办事业家当构造、行业构造日趋调和优化,生长质量效益稳步晋升。

 

  (一)传统办事业加快升级

 

  新中国成立之初,我国办事业部分构成简单,内容及情势比较单一。1952年办事业各部分中,批发和批发业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业增长值占办事业增长值比重分别为35.9%14.9%7.5%,总和接近60%,构成办事业主体。经过70年扶植,办事业门类加倍齐备,各部分红长更趋均衡。批发和批发业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业等传统办事业比重赓续降低,2018年分别为17.9%8.6%3.4%,总和已缺乏30%,较新中国成立早期比重降低近一半。金融业、房地家当等现代办事业对经济支撑感化逐步加强,2018年占办事业增长值比重分别达到14.7%12.7%,较1952年上升了8.75.6个百分点。信息传输、软件和信息技巧办事业,租赁和商务办事业等新创办事业更是经历了从无到有的快速生长,影响力愈来愈大年夜,2018年增长值占办事业比重分别达到6.9%5.2%,按不变价计算,近3年年均增速更是高达23.4%9.9%,成为助推办事业持续增长的新动能。在互联网的推动下,批发和批发业、住宿和餐饮业等传统办事业加快转型升级,纷纷依托新技巧生长电子商务、搜集订餐、网上批发等新营业新贸易形式。2015-2018年,我国电子商务交易额、网上批发额年均增速分别为17.8%28.8%2018年,实物商品网上批发额占社会花费品批发总额的比重达到18.4%

 

  (二)办事业区域构造赓续优化

 

  改革开放前,我国地区间办事业生长程度差别不大年夜,重要为满足工农业临盆和人平易近根本生活供给办事。改革开放后,各地区工业化、现代化扶植过程和经济生长程度不合,办事业出现出不合的地区特点和阶段性特点。2018年,全国31个省(自治区、直辖市)中办事业增长值占地区临盆总值比重逾越50%的地区共有15个。个中,北京、上海办事业增长值占比分别达到81.0%69.9%,接近蓬勃国度程度。随着办事业的赓续强大年夜,地区会聚和行业会聚趋势初步浮现。从区域上看,办事业重要集中在东部沿海地区[2]2018年,广东、江苏、山东、浙江、北京、上海办事业增长值相对额位列全国前6位,占全国办事业增长值的比重达到45.6%;从行业上看,信息传输、软件和信息技巧办事业,租赁和商务办事业会聚度相对较高,范围以上办事业企业[3]中,两个门类营业支出排名前3位的省分营收之和曾经逾越全国总量的50%

 

  (三)办事业一切制构造日趋多元

 

  改革开放前,办事业一向以国有经济和个人经济为主。党的十一届三中全会后,以私有制为主体,多种一切制经济合营生长的格局渐渐构成,个别经济、私营经济、外资经济在办事业中快速生长。党的十八大年夜以来,我国进一步放宽金融业等行业市场准入和限制,加强知识产权保护,创造更有吸引力的投资情况,办事业市场化程度赓续晋升。2018岁尾,全国范围以上办事业企业中,私家控股企业数量占比逾越65%,营业支出和从业人员占比分别接近35%45%;港澳台和外商控股企业数量占比虽缺乏5%,但营业支出占比已逾越13%

 

  (四)办事业生长效力稳步晋升

 

  党的十八大年夜今后,一系列助推办事业生长的改革办法深刻推动。商事制度改革降低了私家办企业难度,财税体系体例改革增添了办事业企业税收包袱,“大年夜众创业、万众创新”计谋掀起了全社会创业创新高潮,“放管服”改革优化了营商情况。据工商和税务部分数据显示,2018年,办事业日均新挂号注册企业接近1.5万家,全年办事业新挂号注册企业占工商新挂号注册企业的比重接近80%;办事业税收支出同比增长10.5%,高于第二家当3.1个百分点,占到税收支出总量的56.8%。办事业生长情况的赓续改良,加强了办事业企业生长活力和竞争力,办事业临盆效力稳步晋升。2018年,我国办事业全员休息临盆率[4]较新中国成立早期(1952年)和改革开放早期(1978年)分别进步了10.7倍和7.1倍。

 

  四、办事业新动能加快孕育,新家当新业态亮点纷呈

 

  新中国成立70年,办事业积极适应时代变更,新家当新业态层见叠出。党的十八大年夜以来,新创办事业蓬勃生长,新动能茁壮生长,办事业迎来了快速生长期。

 

  (一)临盆性办事业步入快速成经久,支撑制造业迈向价值链中高端

 

  党的十八大年夜以来,制造业企业为晋升核心竞争力,分别和外包非核心营业,对临盆性办事业的需求日趋急切。而新一轮税改及时打通了2、三家当间税收抵扣链条,有力促进了制造业、办事业的分工巧化和融分解长,临盆性办事业得以快速生长。2016-2018年,范围以上临盆性办事业企业营业支出年均增长13.3%,高于范围以上办事业企业年均增速0.5个百分点。个中,与制造业临盆密切相干的办事行业生长势头较快。2018年,范围以上工程设计办事、质检技巧办事、知识产权办事、人力资本办事、司法办事和告白办事企业营业支出较上年分别增长18.0%10.3%25.1%20.1%17.5%17.5%。临盆性办事业的生长强大年夜,为制造业迈向价值链中高端供给了更多的专业办事支撑,有力促进了我国度当由临盆制外型向临盆办事型加快改变。

 

  (二)互联网行业跃入高速增经久,深刻改变社会临盆生活方法

 

  20世纪90年代我国正式接入国际互联网后,互联网企业如雨后春笋般在中国大年夜地上生根抽芽、快速生长。2008年后,随着智妙手机和3G4G通信搜集的推行普及,互联网开端敏捷渗透渗出到浅显大年夜众平常生活中,互联网上彀人数大年夜幅爬升。2018岁尾,我国互联网上彀人数达8.3亿人,移动德律风普及率达112/百人,分别是2008年的2.8倍和2.3倍。党的十八大年夜以来,大年夜数据、云计算、人工智能等现代信息技巧赓续生长成熟,互联网与公平易近经济各行业融分解长态势正在加快成形,传统家当数字化、智能化程度赓续进步,共享经济、数字经济深刻改变了社会临盆生活方法,加快重构经济生长形式。2012-2018年,信息传输、软件和信息技巧办事业增长值从11929亿元增长到32431亿元。2014-2018年,范围以上互联网和相干办事、软件和信息技巧办事业企业营业支出年均增速分别达到32.8%21.2%,远超范围以上办事业11.1%的年均增速。

 

  (三)“幸福家当”迈入蓬勃生长期,助推公共办事量质齐升

 

  新中国成立70年,教导、卫生、文明、体育、社会办事等公共办事基本举措措施大年夜幅改良。2018年,全国共有各级各类黉舍51.9万所,个中浅显高校2663所,是1949年的13倍;各类医疗卫活力构99.7万个、床位840万张,分别是1949年的272倍和98.9倍;公共图书馆3176个、文明馆(站)44464个,分别是1949年的57.7倍和49.7倍;社会办事床位782万张,是1978年的48倍。2017年全国运动场地已逾越195万个,人均运动场空中积达到1.66平方米。改革开放以来,我国公共办事体系扶植赓续完美。2008年周全完成城乡义务教导免除学杂费;“十二五”时代初步构成覆盖城乡的公共文明办事搜集;2018岁尾,根本养老保险参保人数达9.4亿人,根本医疗保险覆盖人数达13.4亿人,建成世界上最宏大年夜的社会保证体系。党的十八大年夜以来,社会力量积极参与公共办事范畴扶植,旅游、文明、体育、安康、养老等幸福家当蓬勃生长。2017年,旅游及相干家当、文明及相干家当、体育家当增长值分别达到37210亿元、34722亿元、7811亿元,比上年增长12.8%(未扣除价格身分,后同)、12.8%20.6%,占昔时GDP比重分别达到4.53%4.23%0.95%2016-2018年,范围以上办事业企业中,安康办事业、养老办事业企业营业支出年均增速分别达到13.3%28.1%,我国公共办事范围、质量和程度赓续晋升。

 

  回想新中国成立70年,办事业生长取得累累硕果。展望将来,在以习近平同志为核心的党中心倔强引导下,随着我国改革开放赓续深化,现代化过程加快推动,国度创新实力稳步晋升,营商情况持续改良,办事业生长范围、生长质量、生长效力将进一步晋升,办事业综合实力会大年夜幅加强,为完成“两个一百年”斗争目标和中华平易近族巨大年夜中兴的中国梦作出积极供献。

 

注:

[1]应用美元计价的货色进出口总额计算。

[2] 东部地区包含北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南,详细划分办法拜见国度统计局《器械中部和西南地区划分办法》。

[3] 范围以上办事业企业的统计范围包含年营业支出1000万元及以上,或岁终从业人员50人及以上的交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技巧办事业,房地家当(不含房地产开辟运营),租赁和商务办事业,迷信研究和技巧办事业,水利、情况和公共举措措施管理业,教导,卫生和社会任务;年营业支出500万元及以上,或岁终从业人员50人及以上的居平易近办事、补缀和其他办事业,文明、体育和文娱业法人单位。

[4] 办事业全员休息临盆率为办事业增长值(按不变价计算)与办事业失业人员的比值。

 

  (国度统计局办事业司)

 

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