固定资产投资程度赓续晋升 对生长的关键性感化持续发挥
——新中国成立70周年经济社会生长成就系列申报之九

来源:国度统计局发布时间:2019-07-29 08:39

  新中国成立70年来,党中心、国务院高度看重固定资产投资任务,采取了一系列关于固定资产投资的严重年夜决定计划办法,全国固定资产投资保持快速增长,投资范围赓续扩大年夜,投资构造渐渐优化,投天资量持续进步,对经济社会持续安康生长和人平易近生活程度进步发挥了关键感化。党的十八大年夜以来,在以习近平同志为核心的党中心精确引导下,固定资产投资补短板、强弱项、增动能感化加倍明显,构造加倍优化,质量加倍进步,为周全建成小康社会打下了加倍坚实的基本。

 

  一、固定资产投资持续快速增长,在经济社会持续安康生长中起到了重要感化

 

  新中国成立70年来,全国固定资产投资保持了持续快速增长,年均增长15.6%[1]。新中国成立早期,百业待兴,国度经济基本非常脆弱,固定资产投资保持较快增长。19531980年,全国全平易近一切制单位固定资产投资年均增长10.7%,建成一批国度工业化必须的冶金、汽车、机械、煤炭、石油、电力、化学及国防等基本家当项目,保证公平易近经济临盆活动步入正轨。党的十一届三中全会提出“以经济扶植为中间,大年夜力生长临盆力”,固定资产投资出现高速增长的态势,投资增速明显加快,19812012年,全社会固定资产投资年均增长21.1%。党的十八大年夜以来,投资保持安稳增长,投资构造持续改良,投天资量赓续进步,20132018年,全社会固定资产投资年均增长10.7%

 

  投资的快速增长拉动了经济持续快速增长,同时也扩大年夜了临盆才能,拓展了居平易近生活空间。70年来,投资一向是经济生长的重要驱动力量之一,1978年全国本钱构成率为38.9%2011年升至48%,达到改革开放以来的峰值。党的十八大年夜以来,各地区各部分保持稳中求进任务总基调,深刻发掘内需潜力,经济增长向花费、投资、出口三大年夜动力调和驱动改变。2018年,全国本钱构成率为44.9%,本钱构成总额对经济增长的供献率为32.4%,有效投资与花费升级良性互动的局面正逐步构成。70年来,投资的快速增长有效拓展了经济社会的生长空间,今朝我国已成为具有全部工业门类、200多种工业品产量居世界首位的制造业大年夜国;交通、通信等基本举措措施完成从瓶颈制约到优势支撑;教导、卫生、文明等举措措施条件大年夜幅改良,公共办事才能明显晋升;城乡面孔产生天翻地覆变更,城乡居平易近栖息情况和条件赓续改良。投资为更好满足人平易近大众日趋增长的美好生活须要供给了坚实的支撑和保证。

 

  2、家当投资趋于公道,推动家当构造调剂优化

 

  (一)第一家当投资稳步增长,农业临盆才能明显进步。19531977年,第一家当全平易近一切制单位根本扶植投资累计完成611亿元,占全平易近一切制单位根本扶植投资的10.7%。改革开放后,随着乡村家庭联产承包义务制的周全推开,第一家当投资焕发新活力。19822018年,第一家当投资年均增长18.1%。第一家当投资的较快增长,极大年夜进步了我国农业临盆力程度。2018年,全国农业机械总动力达10亿千瓦,比1949年增长1.2万倍;耕地浇灌面积达6810万公顷,比1949年增长3.3倍。

 

  (二)第二家当投资成就斐然,制造业临盆设备程度加倍先辈。新中国成立早期,国度集中力量投资扶植了156项工业骨干工程,展开了以国防工业为重点的“三线扶植”,大年夜范围引入先辈装配和设备,19531977年,全国第二家当全平易近一切制单位根本扶植投资累计完成3283亿元,占全平易近一切制单位根本扶植投资的57.4%,促进了社会主义工业体系的根本构成。改革开放后,第二家当投资活力有效释放,19822018年,第二家当投资年均增长19.1%。党的十八大年夜以来,国度环绕供给侧构造性改革主线,出力推动“三去一降一补”,赓续优化家当构造,培养强大年夜新动能,20132018年,全国制造业投资年均增长9.6%,个中制造业技改投资年均增长16.8%,制造业投资出现出构造加快优化、动能加快转换的优胜局面,有效推动制造业设备程度赓续升级,向中高端迈进。

 

  (三)第三家当投资快速增长,带动办事业成为第一大年夜家当。随着经济的快速生长,我国度当生长的重心逐步向第三家当转移,带动第三家当投资稳步较快增长。19822018年,第三家当投资年均增长20.4%,增速比全部投资高0.6个百分点。第三家当投资比重稳步上升,在投资中的引领地位日趋稳固。2018年,第三家当投资占全部投资的比重为59.3%,比1982年进步13.3个百分点,比第二家当投资高22.4个百分点。第三家当投资生长强大年夜,带动第三家当在公平易近经济中的比重明显进步,2018年,第三家当增长值占比达52.2%,比1978年进步27.6个百分点。

 

  3、基本举措措施和基本家当投资敏捷扩大年夜,经济社会生长基本赓续加固

 

  (一)交通运输扶植突飞大进,综合交通运输网七通八达。新中国成立早期,国度敏捷修复了被破坏的运输线路,恢复了水陆空交通,19531977年,交通运输业全平易近一切制单位根本扶植投资累计完成840亿元,前后扶植了青藏公路、武汉长江大年夜桥、首都国际机场、京沪铁路等严重年夜项目,改变了落后闭塞的交通面孔。20世纪90年代后,国度将加快交通运输生长作为重要计谋目标,持续加大年夜投资力度,交通运输业投资快速增长。19962018年,全邦交通运输业投资年均增长16.7%,全国构成了以铁路为骨干,公路、水运、航空等多种运输方法构成的综合交通运输搜集。

 

  (二)公共举措措施范畴投资大年夜幅增长,公共办事程度明显进步。70年来,随着我国城镇化程度赓续进步,公共举措措施范畴投资持续增长,20042018年,全国公共举措措施管理业投资年均增长23.3%,明显改良了城市根本公共办事才能。2018岁终,全国城市实有门路面积超80亿平方米,1978年唯一2亿多平方米;建成城市排水管道64万多千米,1978年唯一2万千米;城市供水、燃气及集中供暖条件大年夜幅改良,城镇居平易近生活加倍温馨便利。

 

  (三)信息家当投资后果凹陷,搜集强国基本加强。本世纪初,移动互联网鼓起,我国捉住家当生长的风口期大年夜力投入,20042018年,全国信息传输业投资年均增长5.8%2013年,国度出台了“宽带中国”计谋及实施筹划,大年夜力支撑城乡宽带搜集基本举措措施优化升级投资,截至2018岁终,全国接入搜集根本完成光纤化,光缆线路总长度稳居世界第一,全国光网城市周全建成,移动通信搜集覆盖程度在全球抢先,建成4G基站372万个,5G搜集扶植已周全启动。随着信息传输业办事才能的晋升,互联网新经济蓬勃生长,我国在通往搜集强国的门路上稳步前行。

 

  (四)动力家当投资成效明显,动力保证持续加强。新中国成立后, 为处理动力供给才能缺乏成绩,国度优先生长动力工业,19531977年,全平易近一切制单位动力工业根本扶植投资累计完成947亿元。改革开放后,动力工业投资进入飞速生长期,19822018年,全国动力工业投资年均增长15.4%,亿吨煤炭临盆基地神东矿区、世界上最大年夜的水电站三峡水利关键、酒泉切切千瓦级风力电场、秦山核电站、西电东送、西气东输等一批严重年夜动力工程项目建成应用,动力家当临盆设备和装配程度明显晋升,动力供给才能大年夜幅进步。2018年,我国动力临盆总量近38亿吨标准煤,比1949年增长158倍,水电、火电、风电、太阳能发电装机范围均居世界首位,为经济生长供给了充分的动力保证。

 

  四、区域投资有序发力,助推区域经济社会协同生长

 

  19641980年,面对复杂严格的国际情势,国度累计投资超2000亿元展开“三线扶植”,占同期全国根本扶植投资比重约40%,在中西部地区投资建成了一批铁路、石油、机械、电力等项目,有效改良了中西部地区生长基本脆弱的状况。改革开放后,邓小平同志提出“两个大年夜局”的计谋构思,作为改革的先行地区和开放的前沿地带,东部地区投资率先发力,19831996年,东部地区投资快速增长,年均增速达到25.6%,占全国投资的比重由1983年的47.3%升至1996年的60.2%。自1999年起,中心出台一系列促进区域经济调和生长的政策,前后做出了西部大年夜开辟、复兴西南老工业基地和促进中部地区崛起的计谋决定计划,中部、西部、西南地区投资增速明显加快。20002018年,中部地区固定资产投资年均增长21.5%,西部地区增长22%,西南地区增长16%,区域生长的调和性赓续加强。

 

  党的十八大年夜以来,新的区域增长极蓬勃生长。201412月,中心经济任务会议肯定重点实施“一带一路”“京津冀协同生长”“长江经济带”三大年夜计谋,催生出区域投资生长的新空间。2018年,“一带一路”政策触及的18个地区投资算计增长4.5%;长江经济带覆盖的11个省市投资算计增长9.3%;“京津冀协同生长”有序推动,北京市副中间、雄安新区投资扶植任务扎实展开。在完美“四大年夜板块”和“三大年夜计谋”整体生长计谋的同时,海南自在贸易区(港)、粤港澳大年夜湾区、中间城市群、国度级新区的扶植蓬勃生长,区域投资生长出现新格局。

 

  五、住房和房地产投资快速增长,城乡栖息条件明显改良

 

  (一)住房保证工程大年夜力推动,多层次住房保证体系正在构成。上世纪5070年代,在非常艰苦的条件下,城镇以单位为主体、乡村以农户为主体,尽力为城乡居平易近供给住房。改革开放后,城乡居平易近住房条件大年夜幅改良。1995年起,为更好地保证城乡中低支出阶层的根本栖息条件,国度开端实施安居工程,大年夜力推动社会保证性住房扶植。截至2006岁终,全国经济实用住房累计落成面积逾越13亿平方米,有效处理了约1650万户中低支出家庭的住房成绩。2008年,全国启动棚户区改革,截至2012年,中心及处所当局棚改累计投资逾越4000亿元,完成各类棚户区改革1260万户。这时候代,在乡村贫苦地区、平易近族地区、革命老区、地动影响区,大年夜力推动了危旧房改革。党的十八大年夜以来,我国保证性住房扶植驶入慢车道,20142018年全国城镇棚户区住房改革共开工2912万套;截至20193月,完成乡村地区建档立卡贫苦户危房改革600多万户,有效满足了中低支出大众的住房需求。

 

  (二)房地产开辟投资较快增长,室庐扶植快速生长。改革开放后,房地产开辟业从无到有、由小到大年夜,蓬勃生长起来。19872018年,全国房地产开辟投资累计完成99万亿元,年均增长24.8%2018年,全国房地产开辟企业数量达97938个,比1987年增长95432个,房屋施工面积达822300万平方米,比1997年增长17.3倍。室庐投资快速生长,居平易近栖息条件明显改良。19832018年,全社会室庐投资年均增长17%,个中农户室庐扶植年均增长10.9%。居平易近栖息条件明显改良,新中国成立初的平房、筒子楼曾经改变成现代化的具有自力卫生间、厨房、淋浴、供暖、供气、供水设备等的成套室庐,有数家庭“住有所居,安居宜居”的妄图正在变成实际。

 

  六、新动能投资亮点纷呈,促进了新家当新业态异军崛起

 

  (一)高技巧家当投资出现新亮点。随着经济实力的赓续加强,我国度当构造开端朝着高端化、现代化的偏向迈进,高技巧家当投资快速增长,20132018年,高技巧家当投资年均增长16.9%,增速比全社会投资高6.2个百分点。个中,高技巧制造业投资年均增长15%,增速比全部制造业投资高5.4个百分点;高技巧办事业投资年均增长20.3%,增速比全部办事业投资高8.2个百分点。今朝,我国航空航天、卫星导航、智妙手机、计算机、电子通信等部分高技巧家当已构成了体系完全、配套齐备、才能强大年夜的家当生态体系,走向全球家当链中高端。

 

  (二)科研范畴投资出现新变更。技巧进步和创新是完成新旧动能转换的关键,我国一直将科技创新摆在国度生长全局的核心肠位。党的十八大年夜以来,全国研究与实验生长经费累计支出超9万亿元,年均增长11.4%。科研相干家当投资快速增长,20132018年,全国迷信研究和技巧办事业投资保持较快增长,年均增速达18.7%。个中,科技推行和应用办事业投资年均增长30.4%,专业技巧办事业投资年均增长12.8%,研究和实验生长业投资年均增长11.9%。一批基本科研才能扶植、严重年夜科技扶植项目纷纷落成,500米口径球面射电千里镜、全超导非圆截面散裂中子源研究平台、“上海光源”线站等科研举措措施已验收启用。

 

  (三)绿色节能投资成为新趋势。党的十八大年夜以来,生态环保投资快速增长,有力推动经济社会向绿色生长改变。20132018年,我国生态保护和情况管理业投资年均增长31.4%2018年,中心财务投入污染防治及生态情况保护资金约2555亿元,全国完成造林面积707万公顷,已有国度级天然保护区474个。干净动力投资持续增长,20132018年,核电、风电、太阳能发电等在内的新动力投资年均增长13.8%,比全部电力临盆投资增速快7个百分点。

 

  7、平易近生范畴投资大年夜幅增长,人平易近生活情况条件明显改良

 

  (一)教导投资快速增长,教授教化条件明显改不雅。70年来,我国教导投资扶植成就凹陷,为国度完成义务教导普及、高等教导大年夜众化奠定了坚实基本。19822018年,全国教导投资年均增长18.3%,保持了较高程度。截至2018岁终,全国已建成各类黉舍近52万所。为保证教导公平,20132018年,中心及处所累计投入5426亿元,出力改良贫苦地区义务教导脆弱黉舍根本办学条件,2018岁终,改良工程中落成校舍面积已达筹划扶植面积的98.3%,教授教化举措措施设备推销完成99.7%,贫苦地区义务教导办学条件明显改良。

 

  (二)卫生投资赓续加强,医疗办事程度明显晋升。安康是完成人平易近美好生活的最根本条件。19822018年,全国医疗卫生范畴投资年均增长20%,根本医疗覆盖范围进一步扩大年夜。2018年,全国有医疗卫活力构近100万个,1949年唯一3670个。个中,医院数量达33009个,1949年唯一2600个;医疗卫活力构床位840万张,比1949年增长837万张。已建成各类养老办事机构近3万个,提赡养老办事床位746万多张,城乡医疗办事程度明显改良,医疗保证程度大年夜幅进步。

 

  (三)文明旅游投资持续扩大年夜,更好满足花费升级需求。近年来,随着经济社会的生长和物质生活程度的进步,多层次、多样化的精力文明花费需求敏捷增长,推动文明及相干范畴投资持续增长。20132018年,全国文明及相干范畴办事业投资年均增长18.1%,个中文明艺术业投资年均增长10.5%,创新多元的现代文明家当体系正在构成。旅游经济持续繁华,景区投资扶植大年夜步进步。20132018年,全国公园和旅游景区管理业投资年均增速高达27.8%

 

  8、投资主体多元化格局构成,扩大年夜再临盆活力和动力加强

 

  改革开放前,全平易近一切制单位投资居相对主导地位,其他主体投资比重较低。改革开放后,随着社会主义市场经济体系体例赓续完美,各类市场主体的投资热忱被激起,国有、个人、股分制、私营、外资等多种一切制投资“百花齐放”的格局渐渐构成。2018年,我国国有经济和个人经济投资占28.6%,股分制经济投资占30.1%,私营个别经济投资占34.6%,外商及港澳台投资占4.5%20032018年,随着非私有制经济的生长强大年夜,平易近间投资快速增长,年均增速达22.4%,比全社会投资高2.8个百分点,平易近间投资占比由2003年的38.1%升至2018年的62.6%,成为拉动投资增长的重要力量。

 

  70年砥砺奋进,70年春华秋实。我国投资取得了环球注目标光辉成就,扩大年夜再临盆促进了临盆流畅分派花费全部经济轮回,为经济迈向高质量生长打下了优胜基本。以后我国经济正处在改变生长方法、优化经济构造、转换增长动力的攻关期,让我们加倍慎密地联结在以习近平同志为核心的党中心四周,保持以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,果断不移贯彻新生长理念,充分发挥投资对优化供给构造的关键性感化,公道扩大年夜有效投资,持续优化投资构造,赓续进步投天资量,为推动经济社会高质量生长供给有力支撑。

 

  注:[1]1981年之前全国固定资产投资数据为全平易近一切制单位固定资产投资,1981年及以后为全社会固定资产投资。

 

  (国度统计局投资司)

 

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