农业临盆跃上新台阶 现代农业擘画新蓝图
——新中国成立70周年经济社会生长成就系列申报之十二

来源:国度统计局发布时间:2019-08-05 08:47

  新中国成立70年来,我国农业走过了光辉的生长过程,取得了环球注目标汗青性成就,不只用不到世界9%的耕地赡养了世界近20%人口,并且庶平易近餐桌愈来愈丰富,品德愈来愈优良。改革开放后,以家庭联产承包义务制为标记的乡村改革周全铺开深化,为农业快速生长供给不竭动力。党的十八大年夜以来,以习近平同志为核心的党中心保持把处理好“三农”成绩作为全党任务重中之重,保持农业乡村优先生长总方针,以实施村庄复兴计谋为总抓手,深化乡村地盘制度改革,深刻推动乡村个人产权制度改革,赓续完美农业支撑保护制度,持续深化农业供给侧构造性改革,农业临盆跃上新台阶,现代农业生长擘画新蓝图。

 

  一、农业综合临盆才能明显加强,农业压舱石感化日趋稳定

 

  (一)粮食临盆跃上新台阶,有力保证了国度粮食安然

 

  平易近以食为天,粮食是关系国计平易近生的重要计谋物质。新中国成立以来,我国粮食临盆在不懈摸索和制度创新中取得新冲破、完成新逾越。新中国成立之初,全国粮食总产量为2000多亿斤,1952年为3000多亿斤,地盘改革后粮食临盆有了必定生长,但未能冲破4000亿斤,直到1966年达到4000亿斤,从3000多亿斤到4000多亿斤用了14年时间。1978年全国粮食总产量为6000多亿斤,从4000多亿斤到6000多亿斤用了12年时间。改革开放以来,家庭联产承包义务制的建立和农产品降价、工农产品价格“剪刀差”减少,激起了广大年夜农平易近的积极性,束缚了农业临盆力,促进粮食产量快速增长。全国粮食总产量接连跨上新台阶,确保了国度粮食安然,吃不饱饭的成绩完全成为汗青。1984年全国粮食总产量达到8000亿斤,6年间登上两个千亿斤台阶,到1993年,全国粮食产量冲破9000亿斤,用了9年时间,尔后14年间分别于1996年、1998年和1999年三次达到10000亿斤,以后粮食产量有所动摇,到2007年又重新站上10000亿斤的台阶。党的十八大年夜以来,以习近平同志为核心的党中心高度看重粮食临盆,几次再三强调,把中国人的饭碗牢牢端在本身手上。粮食综合临盆才能在前期持续多年增产、终点较高的情况下,再上新台阶。2012年我国粮食产量初次冲破12000亿斤大年夜关,2015年我国粮食产量再上新台阶,冲破13000亿斤[1],以后的几年一向保持在这个程度上。2018年全国粮食总产量为13158亿斤,比1949年增长4.8倍,年均增长2.6%

 

  (二)经济作物产量快速增长,极大年夜丰富了人们的物质生活

 

  从棉花临盆来看,1949年全国棉花产量44万吨,改革开放后,国度实施一系列政策鼓励栽种棉花,我国棉花临盆迅猛生长,1984年全国棉花产量达到626万吨的汗青阶段高点。2000年后随着纺织业的快速生长,棉花产量敏捷爬升,2007年达到760万吨汗青最高点。党的十八大年夜以来,棉花临盆在农业供给侧构造性改革中安稳生长。2018年全国棉花产量为610万吨,比1949年增长了12.7倍,年均增长3.9%[2]

 

  从油料临盆来看,随着人平易近生活程度的进步,油料花费需求渐渐增长,油料临盆赓续生长。党的十八大年夜以来,油料产量在前期处于较高程度的基本上,冲破并站稳3200万吨台阶。2018年全国油料产量达到3433万吨,比1949年增长12.4倍,年均增长3.8%

 

  从糖料临盆来看,1949年全国糖料产量唯一283万吨,1978年增长到2382万吨。改革开放后,糖料临盆生长敏捷,产量日趋增长。2018年全国糖料产量11937万吨,比1949年增长41.1倍,年均增长5.6%

 

  (三)林业家当安康生长,丛林覆盖率明显进步

 

  新中国成立后,我国采取护林造林等办法扶植和生长林业家当。改革开放以来,随着国有林场和个人林权制度改革的周全深化,林业家当生长敏捷,林产品产量快速增长。经济林产品、松喷鼻等重要林产品产量稳居世界第一,草本油料、林下经济、丛林旅游等绿色富平易近家当蓬勃生长。据国度林业和草原局统计,2018年全国木材产量8811万立方米,比1952年增长6.1倍,年均增长3.0%;油茶籽产量263万吨,增长9.6倍,年均增长3.6%

 

  国度高度看重林业生态扶植,广泛展开全平易近义务植树活动,深刻推动退耕还林、三北防护林、天然林保护和湿地保护等重点生态工程扶植,持续加大年夜生态保护和修复力度,林业生态扶植取得明显成效。2018年全国完成造林面积707万公顷。党的十八大年夜将生态文明扶植归入“五位一体”整体构造。习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”,把绿色生长作为新生长理念的重要内容,林业生态扶植进入新的汗青阶段。根据第八次全国丛林资本清查(2009-2013年)成果,全国林业用空中积为31259万公顷,比1978年增长17.0%;丛林面积达到20769万公顷,增长80.2%;丛林覆盖率21.6%,进步9.6个百分点;丛林蓄积量151亿立方米,增长67.6%

 

  (四)畜产品产量快速增长,极大年夜满足人们的花费需求

 

  新中国成立早期,我国畜产品供给整体缺乏。改革开放后,特别是1985年国度摊开猪肉、蛋、禽、牛奶等畜产品价格后,大年夜牲畜、生猪等传统养殖业生长迅猛,家禽养殖加快生长,畜产品产量快速增长,重要畜产品产量持续稳居世界第一。

 

  从猪牛羊肉总产量来看,1952年全国猪牛羊肉总产量唯一339万吨,2018年增长到6523万吨,增长18.3倍,年均增长4.6%。在重要肉类种类中,1980年猪肉产量1134万吨,2018年增长到5404万吨,增长3.8倍,年均增长4.2%1980年牛肉和羊肉产量分别为27万吨和44万吨。随着城乡居平易近花费构造赓续升级,对牛羊肉花费需求持续增长,推动牛羊临盆快速生长。2018年牛肉和羊肉产量分别为644万吨和475万吨,比1980年分别增长23.0倍和9.7倍,年均分别增长8.7%6.4%

 

  从禽蛋产量来看,改革开放后我国禽蛋家当敏捷生长,禽蛋产量持续多年位居世界首位。2018年全国禽蛋产量达3128万吨,比1982年增长10.1倍,年均增长6.9%。从牛奶产量来看,改革开放后牛奶临盆快速生长,牛奶产量稳步增长。1980年全国牛奶产量114万吨。新世纪以来,随着奶业市场化改革赓续深化和临盆技巧的生长,我国奶业进入飞速生长期,牛奶产量从2000年的827万吨,增长到2006年的2945万吨。2008年后我国奶业进入家当调剂期,牛奶临盆安稳生长。2018年全国牛奶产量3075万吨,比1980年增长25.9倍,年均增长9.1%

 

  (五)渔业繁华生长,水产品供给充裕

 

  我国渔业临盆快速生长,水产品产量完成了由整体匮乏向整体充分改变。改革开放以来,随着家庭联产承包义务制的周全深化和渔业市场化改革的深刻推动,特别是渔业“以养殖为主”生长方针实在其实立,我国渔业开端繁华生长,水产品总产量自1989年起稳居世界首位,城乡居平易近“吃鱼难”的成绩取得处理。党的十八大年夜以来,国度提出了生态优先、养捕结合、以养为主的生长方针,我国渔业进入绿色生长期。

 

  2018年全国水产品产量6458万吨,比1949年增长143倍,年均增长7.5%

 

  2、农业构造赓续优化,优良农产品快速生长

 

  (一)农业家当构造调剂成效明显,调和性明显加强

 

  新中国成立70年来,我国农业完成了由单一以栽种业为主的传统农业向农林牧渔业周全生长的现代农业改变,农业重要抵触由总量缺乏改变成构造性抵触,农业生长由增产导向转向提质导向。从产值构成来看,1952年农业产值占农林牧渔四业产值的比重为85.9%,处于相对主导地位,林业、畜牧业和渔业产值所占比重分别为1.6%11.2%1.3%。改革开放后,林、牧、渔业开端周全生长,农林牧渔四业构造日趋调和公道。2018年农业产值占农林牧渔四业产值的比重为57.1%,比1952年降低28.8个百分点;林业占5.0%,进步3.4个百分点;畜牧业占26.6%,进步15.4个百分点;渔业占11.3%,进步10.0个百分点。

 

  从栽种业外部来看,栽种业临盆由单一以粮食作物栽种为主向粮经饲调和生长的三元栽种构造改变。随着农业供给侧构造性改革赓续深化,近三年来累计调减非优势产区籽粒玉米面积5000多万亩,调减低质低效区水稻面积800多万亩,增长大年夜豆面积2000多万亩,粮改饲面积达到1400多万亩。经济附加值较高的各类经济作物和特点作物临盆生长敏捷,青贮玉米、苜蓿等优良饲草料临盆范围扩大年夜,粮经饲调和生长的三元构造正在加快构成。

 

  (二)农业临盆区域构造赓续优化,主产区优势日渐彰显

 

  新中国成立以来,特别是改革开放以来,国度持续推动农产品流畅体系体例向市场化偏向改变,引导农平易近根据市场需求调剂临盆,展开主体功能区划分和优势农产品构造,支撑优势产区生长,农业临盆区域构造日趋优化,主产区优势逐步彰显。

 

  从粮食临盆来看,粮食主产区稳产增产才能加强,确保国度粮食安然的感化增大年夜。2018年主产区粮食产量算计10354亿斤,比1949年增长5.7倍;占全国粮食总产量的比重为78.7%,比1949年进步10.2个百分点。在重要粮食品种中,小麦重要分布在河南、山东、安徽、河北和江苏等省分,20185省小麦产量算计占全国小麦产量的79.3%,比1949年进步23.8个百分点。

 

  从经济作物临盆来看,棉花、糖料等也进一步向优势产区集中。棉花向优势产区新疆集中。随着国度在新疆实施棉花目标价格改革,新疆棉花临盆赓续扩大年夜。2018年新疆棉花产量511万吨,占全国棉花产量的比重达83.8%。糖料向广西、云南和广东3省(区)集中。2018年广西、云南和广东3省(区)糖料产量算计为10346万吨,占全国糖料产量的86.7%。别的,蔬菜、水果、中药材、花草、苗木、烟叶、茶叶等产品临盆也都构成了优势区域和地区品牌。

 

  (三)农产品种类构造赓续晋升,绿色优良农产品快速生长

 

  质量兴农、绿色兴农计谋深刻推动,农业绿色化、优良化、特点化、品牌化程度赓续晋升,农业向高质量生长赓续迈进。据农业乡村部数据,2018年优良强筋弱筋小麦面积占比为30%,节水小麦种类面积占比为20%。重要农作物劣种覆盖率持续稳定在96%以上。截至2018岁尾,我国“三品一标”产品总数12.2万个。农业绿色生长赓续推动,化肥、农药应用量零增长行动成效明显。2018年全国农用化肥施用量5653万吨,比2015年增添369万吨,降低6.1%2018年全国农药应用量150万吨,比2015年增添28万吨,降低15.7%。畜禽粪污综合应用率达到70%,秸秆综合应用率达到84%,农用地膜收受接收率达到60%

 

  3、农业基本举措措施明显改良,农业临盆技巧和科技程度明显进步

 

  (一)农田水利条件明显改良,高标准农田扶植稳步推动

 

  国度深刻实施藏粮于地、藏粮于技计谋,持续加强以农田水利为重点的农业基本举措措施扶植力度,加大年夜投入兴修农田水利,深化严重年夜水利工程扶植,赓续完美小型农田水利举措措施,农田浇灌条件明显改良。据水利部统计,2018年我国耕地浇灌面积10.2亿亩,比1952年增长2.4倍,年均增长1.9%。深刻展开“沃土工程”扶植,大年夜力改革中低产田,旱涝保收稳产高产的高标准农田扶植稳步推动。据农业乡村部统计,全国累计建成高标准农田6.4亿亩,完成9.7亿亩粮食临盆功能区和重要农产品临盆保护区规定义务,确保粮食综合临盆才能稳步晋升。

 

  (二)农业机械具有量快速增长,机械化程度大年夜幅晋升

 

  农业临盆完成了由重要依附人畜力向重要依附机械动力的改变。1952年全国农业机械总动力仅18.4万千瓦,拖沓机不到2000台,结合收获机仅284台。随着农业现代化赓续推动,农业机械具有量快速增长,农作物机械化率大年夜幅进步。2018年全国农业机械总动力达到10.0亿千瓦,拖沓机2240万台,结合收获机206万台。2018年全国农作物耕种收综合机械化率逾越67%,个中重要粮食作物耕种收综合机械化率逾越80%。农业机械具有量较快增长,广泛应用,不只极大年夜地进步了农业休息临盆率,也渐渐把农平易近从传统的“面朝黄土,背朝天”的高强度农业临盆休息中束缚出来。

 

  (三)农业科技进步加快,科技驱动感化加强

 

  新中国成立以来,国度高度看重农业科技生长,保持科教兴农计谋,赓续加强生物技巧、信息技巧等高新技巧的研究与开辟应用,积极推行优劣种类和农业先辈实用技巧,加快农业科技成果的转化与推行应用,“种子工程”“畜禽水产劣种工程”、超等稻推行项目等持续推动,科技在农业临盆中推动感化日趋加强。据科技部材料,2018年我国农业科技进步供献率达到58.3%,比2005年进步了10.3个百分点。农业科技人才网job.vhao.net部队赓续强大年夜。第三次全国农业普查成果显示,受过农业专业技巧培训的农业临盆运营人员3467万人。

 

  四、农业临盆方法产生深刻变革,新型农业运营体系赓续完美

 

  (一)乡村地盘流转深刻推动,过度范围运营快速生长

 

  随着乡村地盘制度改革赓续深化和“三权分置”制度实在其实立,乡村承包地加倍有序流转。2004年乡村承包地流转面积为0.58亿亩,到2018年,全国度庭承包耕地流转面积逾越了5.3亿亩。乡村地盘流转有力地推动了农业范围化生长,充分发挥过度范围运营在范围、资金、技巧、信息、人才网job.vhao.net和管理等方面的优势,引领和加快推动现代农业扶植。根据第三次全国农业普查成果,2016年耕地范围化(南边省分50亩以上、南方省分100亩以上)耕种面积占全部实际耕地耕种面积的比重为28.6%2016岁终范围化(年出栏生猪200头以上)养殖生猪存栏占全国生猪存栏总数的比重为62.9%,家禽范围化(肉鸡、肉鸭年出栏10000只及以上,蛋鸡、蛋鸭存栏2000只及以上,鹅年出栏1000只及以上)存栏占比达到73.9%

 

  (二)新型运营主体大年夜量出现,现代农业活力加强

 

  国度出力培养各类新型农业临盆运营主体和办事主体,农平易近专业协作社、家庭农场、龙头企业等大年夜量出现。截至2018岁尾,全国农平易近专业协作社注册数量217万个,家庭农场60万个。新型职业农平易近部队赓续强大年夜,大年夜量农平易近工、中高等黉舍卒业生、退役军人、科技人员等返乡间乡人员参加新型职业农平易近部队,成为扶植现代农业的主力军。截至2018年,各类返乡间乡创新创业人员累计达780万人,为农业临盆引入现代科技、临盆方法和运营理念,推动现代农业家当体系、临盆体系、运营体系赓续完美,为现代农业生长注入新要素,增加新活力和耐久动力。

 

  (三)新型临盆形式快速生长,拓宽了农业临盆时空分布

 

  随着农业临盆技巧和科技程度的晋升,举措措施农业、无土栽培、不雅光农业、精准农业等新型农业临盆形式快速生长。我国的举措措施农业在蔬菜、水果、花草苗木等园艺产品家当上取得明显冲破,各类大年夜棚、中小棚、温室等农业举措措施增长较快。2018岁终全国农业举措措施数量3000多万个,举措措施农业占空中积近4000万亩。举措措施农业、无土栽培等新型农业临盆形式冲破了资本天然条件限制,改变了农业临盆的季候性,拓宽了农业临盆的时空分布,为城乡居平易近供给丰富的新鲜水果蔬菜。同时新型农业临盆形式快速生长促进了农业机械化、范围化、家当化、精准化生长,加快推动了我国农业由传统农业向现代农业改变。

 

新中国成立70年来,我国农业生长取得了环球注目标汗青性成就,为公平易近经济持续安康生长和社会大年夜局稳定发挥了计谋后院和压舱石感化,赓续推动中国特点社会主义事业开创新局面。但我们也要清醒熟悉到,我国农业基本依然脆弱,农业生长中依然存在农产品供求构造不均衡,要素设备不公道等成绩,农业依然是经济社会生长的短板,是须要出力加强的范畴。我们要加倍慎密地联结在以习近平同志为核心的党中心四周,保持以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,保持稳中求进任务总基调,保持农业乡村优先生长总方针,以实施村庄复兴计谋为总抓手,深刻推动农业供给侧构造性改革,加快推动农业现代化生长,为完成“两个一百年”斗争目标、完成中华平易近族巨大年夜中兴的中国梦作出新的供献。

 

注:

[1]本文中2007-2017年全国粮、棉、油、糖收获面积和产量及畜牧业、水产品产量均根据第三次全国农业普查成果停止了修订。

[2]因进位成绩,年均增长速度、增长速度和分地区占比等与用整数计算略有进出。下同。

 

  (国度统计局乡村司)

 

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