对外经贸开启新征程 周全开放构建新格局
——新中国成立70周年经济社会生长成就系列申报之二十二

来源:国度统计局发布时间:2019-08-27 08:48

  新中国成立70年来,我国对外经贸作为连接国际经济和世界经济的纽带,产生了天翻地覆的变更,取得了环球注目标成就。对外贸易完成汗青性逾越,“引出去”和“走出去”齐头并进,区域经贸协作持续推动,成功完成从封闭半封闭到全方位开放的巨大年夜转机,构成了全方位、多层次、宽范畴的周全开放新格局。党的十八大年夜以来,我国稳步推动贸易强国扶植,出力优化营商情况,加快实施自在贸易区计谋,积极促进“一带一路”国际协作,我国正以加倍开放的心态、加倍自负的办法融出世界经济。

 

  一、货色贸易逾越生长,国际影响力赓续加强

 

  新中国成立特别是改革开放以来,我国赓续推动外贸体系体例改革创新,紧抓全球贸易快速生长的汗青机会,货色贸易完成逾越式生长,贸易构造持续优化,国际市场赓续拓展,为经济社会生长作出了重要供献。

 

  (一)范围快速扩大年夜,总量跃居世界第一。

 

  进出口范围赓续迈上新台阶。改革开放前,我国经济整体上处于相对封闭状况,货色贸易重要在国度的集中安排下根据筹划请求停止,进出口一直在较低程度上彷徨。1950年我外货色进出口额为11.3亿美元,1977年为148亿美元,28年间货色进出口累计1487亿美元,年均增长缺乏10%。改革开放以来,随着外贸管理体系体例改革和对外开放程度晋升,对外贸易敏捷生长。1978年至2018年,我外货色进出口增长223倍,年均增速14.5%,赶过同期全球货色贸易均匀增速7.5个百分点。2001年我国参加世界贸易组织,对外贸易进入新阶段。我国积极参与多边贸易体系体例下的经贸协作,标准对外贸易次序,推动贸易便利化,贸易范围赓续取得新冲破。2004年货色进出口范围冲破1万亿美元,2007年和2011年分别冲破2万亿美元和3万亿美元,2013年再冲破4万亿美元。党的十八大年夜以来,我国积极应对扑朔迷离的国际情势,尽力适应外贸生长新常态,加快培养外贸竞争新优势,货色贸易范围完成新生长。2018年我外货色进出口范围逾越4.6万亿美元,以人平易近币计价初次冲破30万亿元大年夜关。

 

  货色贸易大年夜国地位赓续稳定。上世纪50-60年代,我国对外贸易局限于同多数国度互通有没有、调剂余缺,货色贸易额占全球的份额较低。1978年我外货色进出口总额206亿美元,占全球份额为0.8%,列第29位。随着货色进出口范围敏捷扩大年夜,我外货色贸易占全球份额和位次渐渐晋升。2001年,我外货色贸易占全球的份额晋升至4.0%,列第6位。参加世界贸易组织后,货色贸易范围增长明显加快,相继超出英国、法国、德国和日本。2009年,我国成为全球货色贸易第一大年夜出口国和第二大年夜出口国。2013年,我国超出美国成为全球货色贸易第一大年夜国,2014-2015年保持这一地位。2017-2018年,我国持续保持全球货色贸易第一大年夜国地位。2018年,我外货色进出口占全球份额为11.8%,个中出口占12.8%,出口占10.8%

 

  (二)构造渐渐优化,效益稳步晋升。

 

  商品构造优化升级。新中国成立早期,我国出口商品以农副产品等低级产品为主。以后,随着工业体系渐渐建立,轻工业和重工业产品出口比重逐步上升。整体看,改革开放前,我外货色贸易是以大年夜量出口低级产品来换取工业成品。改革开放后,工业成品在商品出口中渐渐占据相对主导地位。1978年至2018年,我国出口商品中工业成品所占比重由46.5%晋升至94.6%90年代以来,随着制造业转型升级,工业成品出口主力也由轻纺产品等休息密集型产品转向电机产品等资金技巧密集型产品。1990年至2018年,我国电机产品出口从111亿美元增长到1.5万亿美元,年均增速达19.0%,高于同期出口总额增速4.9个百分点,占出口总额的比重从17.9%晋升至58.7%1999年我国实施“科技兴贸”计谋,鼓励具有自立知识产权及高附加值的高新技巧产品出口,高新技巧产品出话柄现快速生长。2018年我国出口商品中高新技巧产品所占比重为30.0%,较1999年晋升17.3个百分点。出口商品构造的优化有力地晋升了货色贸易生长的质量和效益。

 

  贸易方法创新生长。上世纪50-60年代,我外货色贸易的重要方法是经过过程签订当局间协定、停止记账结算的易货贸易。改革开放以来,我国充分应用休息力等资本的比较优势,积极承接国际家当转移,大年夜力生长来料加工、进料加工,加工贸易占进出口总额的比重由1981年的6.0%晋升至1998年的53.4%,有力促进了这一阶段货色贸易的生长。普通贸易作为直接进出口的贸易方法,能更真实地表现我国外贸主体的实际获利、更直接地反应我国制造业生长程度。参加世界贸易组织以来,普通贸易占比逐步晋升,2010年我国普通贸易进出口占总额的比重逾越50%。党的十八大年夜以来,我国加快家当构造转型升级,赓续进步在全球家当链中的地位,普通贸易占比敏捷晋升。2018年,我国普通贸易进出口2.7万亿美元,占进出口总额的57.8%,较2012年晋升5.8个百分点。

 

  (三)贸易同伴日趋多元,市场构造更趋均衡。

 

  遍及全球的多元化贸易格局渐渐构成。上世纪50-60年代,我国对外贸易的重要同伴是前苏联、东欧等社会主义国度。改革开放早期,我国对外贸易同伴相对集中,欧盟、美国、日本和中国喷鼻港等市场货色进出口占总额的比重较高。参加世界贸易组织后,我国赓续开辟新市场,与新兴市场和生长中国度贸易持续较快增长,份额明显晋升。2018年,我国贸易同伴数量由1978年的40多个生长到230多个;对欧盟、美国、日本和中国喷鼻港以外的贸易同伴进出口占比达57.7%2001年到2018年,我国对东盟货色进出口占总额的比重由8.2%进步到12.7%,东盟已持续8年成为我国第三大年夜贸易同伴。“一带一路”建议提出以来,我国与沿线国度贸易关系日趋慎密。2013年到2018年,我国与“一带一路”沿线国度货色进出口超6万亿美元,年均增长4.0%,高于同期货色贸易全体增速,占总额的比重为27.4%

 

  2、办事贸易创新生长,重要感化日趋凸显

 

  办事贸易是对外贸易的重要构成部分,优先生长办事贸易是促进经济转型升级和高质量生长的重要举措。党的十八大年夜以来,我国加快建立开放型经济新体系体例,深刻推动办事业改革开放,办事贸易完成快速生长,范围快速增长,新创办事蓬勃生长,质量效益赓续晋升,办事贸易正日趋成为对外贸易生长和对外开放深化的新引擎。

 

  (一)范围快速爬升,居世界位次明显进步。

 

  办事贸易快速增长,在对外贸易中的重要性赓续加强。改革开放前,我国唯一大批的对外助建和出境旅游等办事贸易。改革开放以来,办事贸易生出息入慢车道。1982年到2018年,办事进出口总额从46.9亿美元进步到7919亿美元,年均增长15.3%。个中,办事出口从26.7亿美元进步到2668亿美元,年均增长13.6%;办事出口从20.2亿美元进步到5250亿美元,年均增长16.7%。从属机构办事贸易生长态势优胜,2017年我国从属机构办事贸易范围12.6万亿元,是昔时办事进出口总额的2.7倍。党的十八大年夜以来,我国赓续加快办事业开放办法,积极推动办事贸易自在化和便利化,办事贸易在对外贸易中的地位明显进步。2018年,我国办事进出口占货色和办事进出口总额的比重为14.6%,较2012年进步3.5个百分点,办事贸易成为对外贸易生长的重要引擎。

 

  国际位次明显晋升。据世界贸易组织统计,我国办事进出口居世界位次由1982年的第34位上升至2014年的第2位,并持续五年保持这一地位。1982年到2018年,我国办事进出口占世界的比重由0.6%上升至6.9%,个中出口占比由0.7%上升至4.6%,出口占比由0.4%上升至9.4%

 

  (二)各范畴稳步增长,生长动力赓续加强。

 

  传统办事取得长足生长。改革开放以来,观光、运输、修建等三大年夜传统办事快速生长。1982年到2018年,观光办事进出口从9.1亿美元增至3163亿美元,年均增长17.7%;运输办事进出口从24.2亿美元增至1506亿美元,年均增长12.2%;修建办事进出口从0.8亿美元增至352亿美元,年均增长18.6%。观光等传统办事贸易的生长极大年夜地促进了我国同国际社会的人员来往和经济协作。

 

  新创办事亮点纷呈。随着我国办事业转型升级和办事范畴开放的持续深刻,保险办事、金融办事、电信计算机和信息办事、知识产权应用费等知识密集型的新创办事贸易加快生长,成为办事贸易快速生长的新增长点。1982年到2018年,我国知识密集型办事进出口从10.1亿美元增长到2562亿美元,年均增长16.6%,赶过办事进出口总额增速1.3个百分点,占总额的比重由21.6%晋升至32.4%

 

  3、应用外资稳步增长,质量效益明显晋升

 

  上世纪50-60年代,我国应用外资重要来源为前苏联等国度。随着改革开放的赓续深刻和投资情况的赓续改良,我国应用外资的范围和范畴持续扩大年夜,特别是2001年参加世贸组织以来,我国积极放宽市场准入,优化投资情况,应用外资进入高速生长期。党的十八大年夜以来,面对复杂严格的国际情势,我国当局周全落实外商投资企业的公平易近待遇,尽力修建公平、透明、可预期的营商情况。截至2018岁尾,我国累计设立外商投资企业960725家,实际应用外商直接投资21492亿美元。

 

  (一)引进外资范围赓续扩大年夜。

 

  改革开放早期,我国确立以应用外资和建立涉外企业为重要内容的对外开放方针,前后建立了深圳、珠海、厦门和汕头四个经济特区,引进和应用外资迈出了本质性的一步。1983-1991年,我国实际应用外资由22.6亿美元增长至116亿美元,重要以对外借钱为主,时代外商直接投资从9.2亿美元增长至43.7亿美元。1992年起,我国渐渐生长社会主义市场经济,昔时新设立外商投资企业48764家,逾越改革开放早期13年的总和,实际应用外资金额开端稳居生长中国度首位,对外开放和应用外资的实际进入快速生长轨道。1992-1997年,我国实际应用外商直接投资由110亿美元增长至453亿美元,年均增速达32.7%。参加世贸组织后,我国实施互利共赢的开放计谋,加快与国际市场接轨。党的十八大年夜以来,我国积极修建加倍公平透明便利、更有吸引力的投资情况,优化区域开放构造,应用外资进入高速生长时代。2018年,我国实际应用外商直接投资1383亿美元,范围为1983年的151倍,年均增长15.4%。我国已持续两年成为全球第二大年夜外资流入国,持续27年成为外资流入最多的生长中经济体。

 

  (二)应用外资构造更趋公道。

 

  改革开放以来,我国应用外天资量和程度渐渐进步,投资来源地加倍多元,家当构造持续优化,区域构造加倍公道。

 

  从投资来源地来看,改革开放之初,我国外商投资重要来源于港澳地区,90年代扩大到亚洲国度,随着对外开放的渐渐深刻和经济全球化的赓续生长,投资来源地已普及全球200多个国度和地区。2018年,我国外商直接投资[1]重要来源于亚洲、欧盟、北美及部分自在港地区,个中实际投入外资金额排名前三位的中国喷鼻港、新加坡和英属维尔京群岛占比分别为66.6%3.9%3.5%

 

  从投资范畴来看,我国应用外天资量渐渐晋升,从最后的制造业渐渐扩大到信息、金融、批发批发、住宿餐饮等第三家当,今朝第三家当已占据主导地位。2018年,我国办事业新设立外商投资企业53696家,占比为88.7%;实际应用外商直接投资919亿美元,占比为68.1%

 

  从区域构造来看,我国应用外资从西北沿海的经济特区渐渐向沿边、沿江重要城市和内陆地区推动。2018年,东部地区仍为外商投资的重点区域,实际应用外商直接投资1154亿美元,占比为85.5%;中、西部地区实际应用外商直接投资金额根本持平,占比均进一步晋升,增速分别为17.9%20.4%,分别赶过整体增速14.917.4个百分点。

 

  (三)营商情况持续改良。

 

  营商情况是改革开放以来大年夜力扶植的重要范畴,近年来我国赓续改良营商情况,打造更具吸引力的外商投资情况,特别是党的十八大年夜以来,我国保持以深化“放管服”改革优化营商情况,政务办事程度赓续晋升,简政放权持续深化,外资市场准入大年夜幅放宽,市场活力明显加强。作为我国第一部外商投资范畴同一的基本性司法,《中华人平易近共和国外商投资法》已于20193月经过过程审议,并将于202011日起实施,这表现了我国果断保护经济全球化和自在贸易的决计,有益于推动我国构成对外开放的新格局。根据世界银行发布的《营商情况申报》,我公营商情况在全球190个经济体中的排名由2013年的96位跃升至2018年的46位,个中2018年位列营商情况改良幅度全球前十,初次进入排名前50的经济体之列。

 

  四、对外投资协作快速生长,市场主体加倍多元

 

  对外投资协作是我国开放型经济的重要内容,也是我国经济与世界经济融合的重要方法。随着综合国力赓续晋升,政策体系赓续完美,多双边务虚协作深刻推动,我国对外投资协作赓续完成新的冲破。特别是党的十八大年夜以来,我国企业紧抓市场机会,赓续开辟创新,对外直接投资[2]流量累计逾越8600亿美元,对外承包工程完成营业额累计逾越9300亿美元。截至2018岁尾,我国对外直接投资存量1.9万亿美元,对外承包工程累计签订合同额2.3万亿美元,完成营业额1.6万亿美元,对外劳务协作累计派出各类劳务人员951万人。

 

  (一)对外投资取得积极成效,全球资本设备才能加强。

 

  对外直接投资范围赓续爬升。上世纪50-60年代,我国对外投资主如果带有国际增援性质的经济交换,没有本钱的双向活动。改革开放后,我国明白了“出国办企业”的经济改革办法,但对外投资范围较小,主如果多数企业在国外设立代表处或创办企业。1982-2001年,我国累计完成对外直接投资347亿美元,年均投资额仅17.3亿美元[3]2002年党的十六大年夜明白提出“走出去”计谋,我国对外开放进入“引出去”和“走出去”偏重阶段,对外投资办法加快,2014年我国对外直接投资1231亿美元,双向直接投资初次接近均衡。2002-2018年,我国年均对外直接投资额750亿美元,为1982-2001年年均投资额的43.3倍,个中2003-2016年对外直接投资额持续14年保持增长。2017年,我国境内投资者对外直接投资1583亿美元,范围为2002年的58.6倍,年均增长31.2%2018年,我国对外直接投资较上年增长4.2%[4]。结合国贸发会议《世界投资申报》显示,我国对外直接投资存量由2002年的全球第25位跃升至2018年的第3位,流量由第26位跃升至第2位,在全球本国直接投资中的地位和感化日趋凸显。

 

  对外投资范畴渐渐拓宽。2018年,我国对外直接投资已涵盖了公平易近经济的18个行业大年夜类,重要流向租赁和商务办事业、制造业、批发和批发业、采矿业,占对外直接投资[5]的比重分别为37.0%15.6%8.8%7.7%;流向第三家当的对外直接投资842亿美元,占比为69.9%

 

  对外投资方法赓续创新。我国企业对外投资并购较为活泼,同时实物投资、股权置换、结合投资、特许运营、投建营一体化等对外投资方法也出现出优胜的生长态势。2018年,我国共实施完成并购项目405起,实际交易总额703亿美元,个中境内出资274亿美元,占同期对外直接投资总额的22.8%

 

  对外投资同伴区域广泛。我国对外直接投资企业分布的国度和地区由2003年的139个扩大到2018年的190个。2018年,我国对中国喷鼻港、开曼群岛、美国、英属维尔京群岛、新加坡等14个国度和地区的直接投资流量上十亿美元,流向中国喷鼻港、东盟、欧盟、美国、澳大年夜利亚、俄罗斯和日本的投资占比达80%以上。从区域分布来看,我国对亚洲、拉丁美洲、欧洲、北美洲、非洲、大年夜洋洲直接投资占比分别为70.9%11.3%7.7%5.0%2.6%2.5%

 

  (二)对外经济协作从无到有,迈出新办法。

 

  我国对外经济协作事业始于上世纪50-60年代,重要情势是对外经济增援,改革开放为我国企业进入国际工程承包范畴与劳务协作市场开启了大年夜门。40多年来,我国充分发挥比较优势,深层次参与国际分工协作,对外承包工程和劳务协作渐渐扩大,2018年,我国对外经济协作营业普及全球190多个国度和地区,对促进东道国经济和社会生长发挥了积极感化。

 

  2018年,我国对外承包工程完成营业额1690亿美元,范围为1982年的896倍,年均增长20.8%;新签合同额2418亿美元,个中新签合同额在5000万美元以上的项目847个,占总额的84.0%。我国对外承包工程重要集中在交通运输、普通修建和电力工程扶植等范畴,有效改良了东道国基本举措措施条件。

 

  对外劳务协作是我国最早走出国门的办事行业之一,近年来,营业范围稳步增长。2018年,我国共派出各类劳务人员49.2万人,岁终在外各类劳务人员99.7万人,昔时劳务人员实际支出376亿元。

 

  五、区域经贸协作持续推动,推动扶植开放型世界经济

 

  新中国成立以来,特别是改革开放以来,我国和世界各国积极生长经贸关系,协作的情势和内容赓续深化,有力地促进了多双边关系稳定安康生长,完成了互利共赢。

 

  “一带一路”扶植取得丰富成果。自2013年提出 “一带一路”建议以来,我国保持“共商、共建、共享”的基来源基本则和“战争协作、开放包涵、互学互鉴、互利共赢”的丝路精力,与“一带一路”相干国度和地区协作行动筹划稳步推动,经贸协作范畴赓续拓宽,贸易投资方法赓续创新,贸易通畅取得积极停顿,为各参与方的经济生长注入了新活力。“一带一路”正在成为我国参与全球开放协作、改良全球经济管理体系、促进全球合营生长繁华、推动构建人类命运合营体的中国筹划。2018年,我国与“一带一路”沿线国度货色贸易进出口额8.4万亿元,同比增长13.3%,占比达27.4%;沿线国度对华直接投资60.8亿美元,增长11.9%;对沿线国度直接投资156亿美元,增长8.9%,占比为13.0%;在沿线国度对外承包工程完成营业额893亿美元,增长4.4%,占比为52.8%

 

  自贸区搜集加快扶植。经济全球化、贸易自在化是世界经济生长的大年夜趋势,商签自贸协定是各国推动贸易投资自在化、便利化,促进经济增长的重要对象。据世贸组织统计,截至201810月份,全球实际失效的自贸协定或优惠贸易协定有284个,正在会谈过程当中的有385个。推动与有关国度的自贸区扶植,是我国扩大年夜对外开放、扶植开放型世界经济的重要内容。我国把自在贸易区扶植上升为国度计谋,提出了扶植容身周边,辐射“一带一路”,面向全球的高标准自在贸易区搜集,自在贸易区扶植赓续加快生长,构造渐渐完美。截至20195月,我国已与25个经济体杀青了17个自贸协定,将来也将持续积极推动实施自在贸易区计谋,赓续晋升对外开放程度。

 

新中国成立以来,我国对外经贸走过了汹涌澎湃的70年,取得汗青性成就,经贸范围赓续扩大,质量效益持续进步,开放举措赓续冲破,经贸大年夜国地位进一步稳固,正在朝着经贸强国的斗争目标赓续迈进。站在新终点上,我们将加倍慎密联结在以习近平同志为核心的党中心四周,凝心聚力,切记任务,迈上改革开放再出发的新征程。

 

注:

[1] 不含银行证券保险范畴数据,下同。

[2] 2018年对外直接投资为快报数据,下同。

[3] 2001年及之前数据来自结合国贸发会议。

[4] 增速按可比口径计算。

[5] 非金融类数据,下同。

 

  (国度统计局贸经司)

 

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